Clase 19: Comercio Internacional: Componentes de la Balance de Pagos. Teorías de las Ventajas Competitivas. Teorías del Intercambio y relación desigual.

Partiendo de las Identidades macroeconómicas.

P=Y

C+I+G+M=C+S+T+X

Si pasamos todo al otro miembro:

0 = (C-C) + (S-I) + (T-G) + (X-M)

Llegábamos a

S-I = Sector Privado // T-G = Sector Público // X-M = Sector Externo

Incorporando el Balance de Capitales nos queda:

          (K*-Ki) + (X-M) ≈ (C-C) + (S-I) + (T-G)

Sector Externo ≈ Sector Interno

Donde la igualdad estará restringida al Tipo de Cambio y al nivel de precios. En caso de desequilibrios negativos se presionaría a la  reducción de la reservas monetarias, sucediendo el efecto contrario cuando los componentes son superávitarios.

Análisis del Sector Externo: Balance de Pagos

En las clases anteriores se analizaron los componentes del sector interno. En esta oportunidad se comenzará a analizar el Sector Externo, comenzando con la transacciones comerciales. Debemos comentar, que existe un registro de las transacciones económicas internacionales, que integra tanto las comerciales como las financieras. El mismo es el Balance de Pagos.

Para una comprensión propedéutica del Balance de Pagos, comenzaremos exponiendo en primer término el Balance Comercial, y su forma ampliada, el Balance de Cuenta Corriente. Luego en la siguiente clase se analizará el Balance de Capitales. Concluyendo en un tercer encuentro con la compresión de la relación del Sector Externo y el Interno, necesariamente exponiendo los tipos de Cambio y el Dinero.

Teoría de las Ventajas en el comercio internacional.

Desde la formación de los primeros asentamientos humanos, el intercambio de excedentes económicos entre sociedades se presenta como una constante en la historia de la humanidad. Durante la crisis del feudalismo y la formación de los Estados Nacionales durante el siglo XVI y XVII, el “mercantilismo” ocupará el discurso económico de la época. La idea de la acumulación de oro y metales preciosos se conseguía a cambio de tener una balanza comercial favorable (esto es exportaciones mayores a las importaciones).

La prespectiva mercantilista tuvo sus críticos, paradógicamente, desde teóricos británicos como William Petty o David Hume, país que en el siglo XIX se convertiría en el abanderado del librecambismo, durante su formación industrial desplegó políticas proteccionistas a sus manufacturas, al igual que Francia a la agricultura.

Con la obra de Adams Smith nos encontramos con el concepto de Ventajas Absolutas, que desplaza la preocupación del comercio exterior a la acumulación de oro, hacia la idea de exportar aquellos bienes que se fabrique a bajo costo en el país e importar aquellos que sean de menor costo en el exterior. Un país tiene una ventaja absoluta cuando puede producir un bien con menor costo de producción.

Sin embargo, David Ricardo introduce el concepto de Ventajas Comparativas, que plantea que los países deben especializarse en la producción de aquellos bienes en los que se tenga mayor productividad. Si dos países tienen ventajas comparativas y existe un flujo de intercambio, ambos se ven beneficiados porque se consigue una mayor producción con el mismo número de horas de trabajo.

En la actualidad, se habla del concepto de Ventajas Competitivas, elaborado por Michael Porter, quien entiende que los países se insertan en el mercado mundial a través de la generación de las ventajas competitivas, permitidas por avance tecnológico y la diferenciación de productos para mercados segmentados.

Los Términos de Intercambio y la relación desigual.

Si bien, existieron críticas al librecambismo, como las expuestas por Friedich List, el pensamiento ricardiano se convertiría en la base teórica del comercio internacional del siglo XIX y principios del siglo XX hasta la crisis del ‘30 que frenó el despliegue del comercio internacional hasta la posguerra. Repasemos las críticas.

Teoría Proteccionista

El planteo crítico de List al librecambio radica en su defensa de lo que entiende como economía nacional. La prioridad de preservar la estructura productiva radicada en el espacio nacional. Entiende List, que en los países que partir de una base agrícola fuerte y una industria débil que darían subordinados a los países con un desarrollo de manufacturas elevado. Por ende, es necesario proteger a las industria nacionales para que puedan competir con las de las naciones industrializadas.

Las recomendaciones de List estaban destinadas a la Alemania del siglo XIX que iría consolidando su economía nacional. Proponiendo no más que una práctica que realizó Gran Bretaña durante su consolidación como país industrial. Y que sería imitado por Estados Unidos en el mismo período. Como lo señalaría un importante político norteamericano[Richard1], oponiéndose al libre cambio, que si un país produce un producto por un dólar y no lo importa, se beneficia doblemente, porque se queda con el dólar y con el producto.

Términos de Intercambio

La Teoría de los Términos de Intercambio, elaborada por el CEPAL, analiza la variación asimétrica que se producen entre los precios de los productos manufacturados y los agropecuarios,que tiende a subir provocando un deterioro para el país agrícola.

Año 1: Prod. Manuf / Prod. Agro = 1

Año 2: Prod Manuf / Prod. Agro = 2; mostrando un deterioro de los precios del producto agrícola.

Teoría del Intercambio Desigual.

La Teoría del Intercambio Desigual, elaborada por corrientes marxistas, crítica a la visión ricardiana desde tres aspectos:

1. Que la Tasa de Ganancia en cada país no es igual.

2.Que la producción escala no beneficia a ambos países por igual.

3.Que la productividad en ambos países no permanece constante y generalmente son desiguales.

Comercio Internacional: Exportaciones-Importaciones.

En la actualidad, existe un “consenso” en buscar el libre comercio. En este sentido existe la Organización Mundial de Comercio que estimula la reducción de aranceles a nivel internacional para garantizarlo.

Exportaciones

Se entiende como exportaciones, a los productos que se venden fuera del mercado nacional. Las posibilidades de exportación dependen tanto de las Ventajas Comparativas como de las políticas proteccionistas aplicadas en cada uno de los países.

Tanto el perfil de las exportaciones, entendidas por el sector de la que derivan (primario, secundario o terciario), como el destino de las mismas, delimitan la formación de una División Internacional del Trabajo y la forma de inserción de la economía nacional.

Importaciones

Es la definición inversa de las exportaciones, son aquellos productos que se compran de otros país.

Balance Comercial y Cuenta Corriente

Debemos distinguir que en por una cuestión analítica se plantea que la Balanza Comercial analizando sólo a las exportaciones e importaciones (X-M), pero debemos aclarar, que en el Balance de Pagos, la BC forma parte de la Balanza de Cuenta Corriente, que le agrega los servicios prestados por fletes y transportes, y aquellas rentas que provienen de inversiones realizadas fuera del país y transferencias.

Cuando el saldo de la Cuenta Corriente es positivo significa que las operaciones entre importaciones y exportaciones, servicios y transferencias da como resultado un número positivo.

Al ser positivo, quiere decir que la economía se autoabastece a nivel nacional y exporta bienes que no son consumidos.

Situación en Argentina.

Observemos la situación de las relaciones comerciales de Argentina. Se pueden observar que Argentina abrió su economía a partir de 1991. Pero esta apertura no fue tan beneficiosa.

Analizar en clases prácticas el destino y composición de las exportaciones y el origen y características de las importaciones.

La Política en la integración. Bases para la unidad Latinoamericana

“…Es muy glorioso a los habitantes de la América verse inscriptos en el rango de las naciones,

y que no se describan sus posesiones como factorías de los españoles europeo…”

Mariano Moreno, La Gaceta, 28 /10/1810.

 “…creemos no equivocarnos, las resonancias del corazón nos lo advierten:  estamos

pasando sobre una revolución, estamos viviendo una hora americana…”

Reforma Universitaria, Manifiesto Liminar, junio 1818.

El sueño de la unidad del continente se encuentra presente desde los albores de la independencia americana, cobrando mayor fuerza en el proceso de independencia a través de  libertadores como San Martín y Bolívar. Ideal que fue retomado durante la Reforma Universitaria promovida por los estudiantes.

Estos proyectos contenían los sueños de  una América justa, igualitaria y democrática, sueños que en la actualidad han sido descartados por los procesos de integración regional, quienes suelen abandonar estos principios humanitarios en pos de los negocios económicos y de la ganancia extraordinaria.

Sin embargo los aquí presentes entendemos que, para poder pensar una Latinoamérica unida, resulta imprescindible recuperar un proyecto político que contemple nuestro pasado cultural e integre a los pueblos en una gran confederación de naciones que garantice a sus habitantes la ciudadanía y la soberanía de los pueblos latinoamericanos.

Es con este horizonte de acción que escribimos el siguiente texto.

Procesos de Integración una crítica.

Cuando el proyecto de Bolívar y San Martín se frustra en 1826, comienza a tomar fuerza otra visión de la unión americana: el Monroísmo. Desde Estados Unidos, la visión panamericana  se convierte en una forma de proyectar la región bajo la hegemonía del país del norte. Esta visión fue confrontada por el americanismo, impulsado a su vez por el reformismo en sobre la acción de diferentes fuerzas progresistas de Latinoamérica.

Tras la crisis del treinta, los países latinoamericanos encararon un proceso de industrialización por sustitución de importaciones. Esto les permitió retomar algunos acuerdos de intercambio comercial como ALALC o tratados de cooperación económica como ALADI. La lógica política de estos procesos se centraban en los aspectos económicos sin contener una propuesta global de integración.

Durante los años noventa, desde Estados Unidos se promovió la conformación de tratados de libre comercio a lo largo de todo el continente. Pero este proyecto se enmarca en la necesidad de consolidar su proyecto de dominación a través de un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

 Debemos distinguir el concepto de Libre Comercio del de integración, pues el primero se plantea como objetivo la libre circulación de mercancías en el plano internacional dejando a las economías nacionales desvalidas frente a las trasnacionales de los países capitalistas centrales, el segundo busca desarrollar un proceso de “cooperación” intra-regional, compensado estructuras económicas complementarias.

Sin embargo podemos criticar ambas estrategias económico-políticas por las premisas sobre las que se sostienen. Porque los acuerdos de acercamiento están condicionados por las tendencias de flujos y reflujos del comercio internacional, lo que debilita acuerdos de políticas regionales de largo plazo, no permitiendo colocar en la agenda un proceso fuerte de coordinación macroeconómica. De esta manera se impide cualquier política económica que contemple los aspectos centrados en las necesidades que tienen los hombres, mujeres y niños de nuestra tierra en áreas como educación, cultura o ciudadanía.

Perspectivas políticas

Además, la región mostró, de forma persistente, un panorama inestable en sus aspectos institucionales: la delegación que generan los sistemas representativos, devienen en una debilidad de las repúblicas y la participación popular, dejando a los pueblos sin un gobierno sustancialmente democrático, planteándose entonces importantes desafíos para región.

La Integración necesita ser pensada como un proyecto de sociedad que contemple las necesidades de los pueblos y que construya bases para fortalecer a las naciones americanas. El igualitarismo y la solidaridad están cuestionados  de manera permanente por fuerzas reaccionarias en las que ha calado muy hondo la doctrina neoliberal. Son los mismos que no permiten el desarrollo de un estado garante de los derechos civiles y políticos pero también de los derechos económicos, sociales y culturales que resultan fundamentales para la dignidad humana.

Los gobiernos que se proponen objetivos humanitarios y alternativos al que proclaman los poderes dominantes encuentran muchas dificultades y poco respeto de su autonomía. Cuba y Venezuela, por ejemplo, deben resistir el embate y las agresiones de Estados Unidos que opera en la política interna buscando generar inestabilidad y caos a través del financiamiento de coaliciones opositoras. Incluso la injerencia del estado norteamericano es menos sutil en países donde interviene de manera menos solapada en la política interna, es paradigmático y peligroso el caso de Colombia.

Las fuerzas progresistas de la región también deben resistir grandes presiones como en Brasil y Uruguay, o resabios autoritarios como el pinochetismo en Chile. Mientras que en otros país hermanos luchan por  encontrar un proyecto de desarrollo para “des-integrarse” del modelo que los hambreó: Bolivia, Ecuador, gran parte de Centroamérica, están en la búsqueda de alternativas por y para los pueblos. Quienes también sufrimos el saqueo orquestados por el capital financiero con la complicidad de elites locales,  también continuamos dando la pelea en el plano para recuperar nuestro futuro en una Argentina devastada por la ambición de la empresas trasnacionales.

Construyendo una contra hegemonía.

El proyecto panamericanista no marcha sin obstáculos. Existen experiencias que intentan contraponer una construcción social alternativa de integración americana. El caso de la Alianza Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA) es una propuesta interesante para repensar el acercamiento.

A la vez, el acercamiento que hacen los pueblos en la Alianza Social Continental dan una base para generar un programa que contenga una propuesta que destierre la agenda de Estados Unidos y sus transnacionales aliadas.

Por todo lo anterior, afirmamos que América tiene la obligación de encontrar un proyecto político que presente propuestas alternativas y que conduzca a la unificación de las fuerzas progresistas hacia la construcción de otro mundo posible.

Propuestas

Un proceso de Unidad Americana que priorice la Igualdad, la Libertad y la Solidaridad de los pueblos debe:

·                   Encontrar un proyecto de económico, social, político y cultural que recupere la integración de sus habitantes.

·                   Fortalecer los lazos democráticos de los pueblos, propiciando mecanismos de ciudadanización política regional.

·                   Recuperar las identidades culturales y propiciar un acercamiento educativo que fortalezca los lazos históricos.

·                   Impulsar el acercamiento de fuerzas sociales y políticas que trabajen en la construcción de una Integración Americana priorizando los lazos culturales y sociales.

·                   Propiciar y adherir a instancias internacionales de debate sobre otra forma de integración que contemple los intereses populares de la región.

Participantes: Gran Reunión Americana, CLACSO, Cátedra Política Latinoamericana, Fundación Miranda, IMFC, Profesores del Colegio Nacional de Buenos Aires y Red Argentina de Ciencia Política Mariano Moreno.

Faltaron: Plan Fénix, Profesores de la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini, Instituto de Estudios y Formación CTA y FILATINA.

Elaborado por Sonia Winer y Ricardo Romero.